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大陸《捐血法》淪為「血頭」從中牟利的工具,他們組織賣血者假扮患者家屬,以 600 元 (人民幣,下同) 收購,再以近 4 倍於成本的 2000 元賣出,從中獲取不義之財,讓互助捐血變成了有償交易。這種暴利甚至誘使犯罪分子構築出一條非法買賣地下鏈條。
香港《文匯報》援引澎湃新聞報導,在 QQ「北京有償捐血」群組中,不時彈出「日結 400cc--600 大洋,保證安全,正規醫院」信息。群組內的「血頭」甚至明目張膽表示,「全血 650 元,血小板是 600 元」。只要群內有人以短信告知「血頭」血型和姓名,最快翌日早上就能到醫院賣血。從派發互助捐血登記表、代寫血液需求病人的姓名、住院號、身份證號,「血頭」幾乎是一條龍服務。
隨著血液需求增加,價錢立刻就水漲船高。每 400cc「血頭」索價 2000 元,還聲稱是「公道價」。打着「互助捐血」的名義,600 元左右買進,兩三千塊錢賣出,用「非法賣血」定義「血頭」這種行為絕不為過。北京多間血站、醫院附近,都有「血頭」身影,有的甚至長期蹲守在醫院門口,坐等上鈎者。買賣血液,從線上到線下,已經形成地下買賣鏈條。
通過暗訪,一條以「互助捐血」為掩護的血液非法買賣地下鏈條,逐漸呈現出來。有人負責與需要血液的病人聯繫,有人負責發現省佈廣告,有人負責在醫院等待,有人負責領取捐血互助單,黑鏈條分工明確、隱蔽性強。每個「血頭」負責一部分工作,「血頭」往往能從中牟取高額差價。
據了解,目前北京市互助捐血比例為 6% 左右,雖然比例不高,但是基數龐大。面對公共血庫無血可用,互助捐血「親友」的概念難以界定,當患者找不到人互助,就只能花錢找「血頭」介紹血源。
北京紅十字血液中心一名工作人員表示,事實上,有「血頭」通過互助捐血賣血牟利已經不是秘密,有關部門一直在打擊。但是,打擊起來難度很大。「一些血頭遊走在法律邊緣。一般自己等一個星期給血。血頭鑽法律空檔,不好控制。在打擊非法採供血,但是取證很困難,因為沒有現錢交易。很多家屬息事寧人,不願意出庭作證,證明收了錢。因為社會成員可以互助捐血,背後有什麼東西很難拿到證據。」
而對於這些「血頭」,患者家屬的感情也很複雜,有憤怒的成分,也有感激的因素。一方面,在醫院治療本來就是花錢如流水,卻還要額外多花一筆買血錢;但另一方面,如果沒有這些「血頭」,或許花錢也找不到血源。有患者家屬表示:「一方願打、一方願挨,一方面缺血、一方面缺錢,很無奈。」
專家表示,對北京這樣的大城市,由於外地來看病的病人多,用血量增加,血液的供需矛盾更加突出,導致一些不法分子組織血液買賣從中賺取差價。要杜絕血液買賣交易的存在,除了號召更多的人參加無償捐血,也可以通過整合相關用血信息,在一定區域內把血源調配得更加合理。
國家衛生計生委等部門日前發佈《關於促進單採血漿站健康發展的意見》,意見要求血液製品生產企業和單採血漿站法定代表人對原料血漿的供應鏈安全負責,加強對單採血漿站標準化能力建設和品質管理,嚴禁血液製品生產企業進口原料血漿。
目前,大陸血液製品行業仍有待改善。對此,意見亦明確要科學規劃設置,嚴格新增單採血漿站設置審批,依法做好單採血漿站設置審批工作,並嚴格執行審批公示制度。國家衛計委相關負責人表示,到 2019 年,大陸將要求血液製品生產企業實現核酸檢測全覆蓋。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
工商時報【呂雪彗╱台北報導】
據悉,行政院長林全昨(15)日明確指示,擴大內需特別預算案的前瞻基礎建設以8年為期程規劃,近期內國發會將彙整水資源、軌道、數位、能源、城鄉等五大面向總規模,草擬特別條例並規劃特別預算案,由政府帶頭擴大內需提振經濟動能。
其中,數位建設新增行動支付服務。五大主軸包括城鄉聯網零落差;完備數位內容;發展數位文創、高畫質數位服務;加速普及智慧生活應用服務及政府服務;建構智慧創新的學習環境。
基於大陸及各國行動支付已普及,昨天會中與會代表建議應強化行動支付服務,但凡有補助或補貼的計畫,林揆都要求不能納特別預算。數位建設因國際科技發展瞬息萬變,會以4年為期程規劃,總額700多億元中僅400多億元納入特別預算案。
林揆昨聽取綠能及數位兩場前瞻基礎建設簡報,綠能建設政府、國營事業及民間投資約近4,000億元,包括民間1千多億及國營事業2千多億元的投資,政府投入僅7、800億元,總規模尚未確認。
綠能建設以太陽光電、風力發電、智慧電表、節約電能、家戶儲能等為主軸重點,國公營事業包括台電、台船及中鋼等會攜手民間投資。台電在苗栗、台新上市中、彰化三大新風場將投入高達1,600~1,700億元,海上變電站將由台電負責建設,將投入高達1,140億元,智慧電表將投入249億元,不過國營事業2千多億元屬基金投資,不會納入特別預算案安排。
周六林揆將進一步聽取城鄉建設規劃,16縣市每一縣市各有五大亮點計畫,台南市有「文化首都歷史風華再現」;台中市提山手線三環(市區、省道、國道)道路串連;新竹市提大車站以及新竹輕軌系統、棒球場拆除重建及國際展演中心,共275億元等等。
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